En declaraciones a la ONU mientras se prepara para renunciar a su mandato de un año en el Consejo a finales de mes, la Embajadora Khan también miró hacia su nuevo cargo en la Corte Penal Internacional (CPI), donde su nombramiento como Fiscal Adjunta fue anunciado a principios de semana.
Creado por la Asamblea General de la ONU en 2006, una de las funciones más importantes del Consejo es abordar las violaciones inmediatas e importantes de los derechos humanos en todo el mundo, entre ellas la pandemia del coronavirus y la inequidad en las vacunas, explicó el Embajador Khan.
Acceso denegado
“Hubo algunos problemas importantes de la pandemia de COVID 19, y uno fue el acceso a las vacunas”, dijo. “Esta es una conversación que está ocurriendo en todas partes del mundo, ya sea dentro de los países, tenemos el mismo acceso a las vacunas para todas las comunidades, especialmente las que son más vulnerables.
“Y en segundo lugar, estamos teniendo una transferencia equitativa de vacunas entre países. Entonces, creo que esa conversación fue realmente amplificada este año “.
Creo que muchos más países han reconocido que el cambio climático es un debate relevante en todas las agencias de la ONU, en todas las instituciones.
Y en un año que reunió a las naciones para la Cumbre del Clima COP26 en Glasgow, el Consejo de Derechos Humanos amplió los llamados a la acción para reducir las emisiones desde una perspectiva basada en los derechos, a pesar de la resistencia histórica en algunos sectores, continuó el Embajador Khan.
“Hay muchas personas en el mundo que creen que la única conversación que se puede tener sobre el cambio climático es en Bonn con la CMNUCC (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático), y que no es asunto del Consejo de Derechos Humanos hablar sobre temas relevantes para el medio ambiente. Pero cada vez más, creo que muchos más países han reconocido que el cambio climático es una discusión relevante en cada agencia de la ONU, en cada institución. Es asunto de todos “.
Nuevo enfoque de derechos
A modo de ejemplo de esta nueva conciencia sobre los riesgos que plantea el cambio climático, el Embajador Khan señaló una mayor actividad y pronunciamientos internacionales sobre el tema, en el ámbito de los derechos humanos.
Luego vinieron comentarios, recomendaciones e informes sobre el cambio climático de organismos especializados designados por el Consejo, conocidos como expertos en Procedimientos Especiales y Órganos de Tratados de la ONU. Esto incluyó al Comité de los Derechos del Niño, que emitió un informe sobre el impacto del cambio climático y los niños.
Fue este tipo de trabajo fundamental “durante muchos, muchos años” en el nexo entre el cambio climático y los derechos el que culminó en dos resoluciones históricas en el Consejo este año sobre derechos climáticos y ambientales, explicó el Embajador Khan.
“Uno … reconoció el derecho a un medio ambiente sano, seguro y sostenible; y el segundo fue la creación de un mandato para el cambio climático y los derechos humanos. Ambos son increíblemente importantes para el mundo. Por supuesto, son muy importantes para los pequeños Estados insulares, particularmente en el Pacífico, pero son importantes para todo el mundo. Y el hecho de que haya un nivel tan abrumador de apoyo para ambas resoluciones, creo, realmente indica un consenso cada vez mayor ”, dijo.
Reflejando la importancia otorgada al logro de la igualdad de género en la ONU, el Embajador Khan subrayó el apoyo del Consejo a esto, y la inclusión en general, en particular para los pequeños Estados insulares.
Pero explicó que, como es la tercera mujer en ocupar el puesto de presidente en el Consejo, aunque estaba orgullosa de su logro, “tenemos que hacer un gran examen de conciencia” sobre por qué tan pocas mujeres se han presentado antes que ella.
“A menudo, cuando la gente habla en el Consejo, la pregunta debería ser: ¿están hablando a un nivel que toma decisiones porque a menudo en las organizaciones e instituciones se encuentra un 50% o más de representación de mujeres, pero a menudo se encuentran en el nivel en el que no lo son, en realidad no están tomando las decisiones. Entonces, la cuestión es, ¿dónde está el liderazgo de las mujeres? Creo que esta es una cuestión muy importante para el Consejo. Cuántas embajadoras en Ginebra son mujeres que todavía están en minoría, aunque hay una red muy, muy buena ”.
Como nota positiva, el Embajador Khan agregó que “después de mucho esfuerzo y compromiso”, más de la mitad de los expertos independientes del Consejo eran mujeres. “Entonces, creo que hemos logrado algo allí, pero podría retroceder en cualquier momento”, dijo. “No creo que debamos ser complacientes con eso”.
Respondiendo a las preocupaciones de que cualquier politización del Consejo corría el riesgo de paralizar su trabajo, una crítica de larga data al Consejo y algo que el próximo presidente del organismo planteó poco después de su nombramiento, el Embajador Khan dijo que la diversidad de opiniones del organismo no era una sorpresa, dada su globalidad. miembros de 47 Estados.
La CPI no es solo un tribunal, también es una institución internacional y también es un organismo multilateral
También era importante señalar que no había una división del Consejo “en dos grupos de países desarrollados y países en desarrollo”, dijo. La dinámica actual era más “matizada”, continuó, y los países más pequeños que tenían “menos probabilidades de estar conectados a un gran grupo de poder” eran responsables de promover intercambios “útiles y productivos”.
Después de presidir no menos de cinco sesiones especiales en el Consejo de Derechos Humanos en 2021, además de las tres sesiones ordinarias celebradas en febrero, junio y septiembre, la embajadora Khan puede esperar poco descanso antes de asumir su próximo desafío en la Corte Penal Internacional (CPI). ).
La ex fiscal penal de Fiji y juez del Tribunal Superior llevará consigo una mayor comprensión del mundo de la cooperación internacional “y la importancia de la diplomacia”, insiste.
“La CPI no es solo un tribunal, también es una institución internacional y también es un organismo multilateral. Y creo que, de hecho, este paso en particular que doy ahora es una conclusión lógica de la forma en que se ha desarrollado mi trayectoria profesional para la lucha por mi vida.
“Entonces, creo que va a ser una experiencia extremadamente desafiante, pero es una para la que creo que mi carrera me ha preparado. Espero que. En cuanto a qué áreas de trabajo estaría cubriendo, eso, por supuesto, queda enteramente a discreción del fiscal jefe (de la CPI) (Karim Khan). Y eso todavía no lo sé. Supongo que en los próximos meses se volverá más claro “.