Según el experto independiente, “Las sanciones unilaterales perjudican a todos, pero son particularmente dañinas para los grupos vulnerables dentro de la población de los países objetivo de las sanciones.. “
Impacto negativo
Para Alena Douhan, Relatora Especial sobre el impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos, la experiencia y el efecto negativo cuando las sanciones afectan a los países de forma regular no es nuevo, pero “el impacto es especialmente severo para los grupos vulnerables” , alertó.
Además de las mujeres y los niños, esos grupos incluyen a los indígenas, las personas con discapacidad, los refugiados, los desplazados internos, los migrantes, las personas que viven en la pobreza, los ancianos, las personas afectadas por enfermedades graves y otros, continúa el comunicado.
La ayuda social o humanitaria “muy a menudo no se puede proporcionar debido a las sanciones, a pesar de las exenciones existentes”, Dijo Douhan, y los grupos vulnerables son a menudo los que dependen y dependen más de la ayuda y el apoyo.
“La complejidad de las regulaciones de sanciones, combinada con la aplicación extraterritorial y las penas severas, ha llevado a un exceso generalizado de cumplimiento de las sanciones unilaterales por parte de las entidades por temor a las consecuencias de infracciones inadvertidas”, agregó Douhan.
Eso da como resultado que los bancos se muestren reacios a veces a financiar la ayuda o procesar transacciones para compras humanitarias y que las empresas de transporte se nieguen a manejar envíos de artículos humanitarios.
“Las ONG humanitarias en ocasiones han dejado de operar en países sancionados debido a estas dificultades”, dijo el experto en derechos.
Mujeres fuertemente impactadas
Observando que las sanciones a menudo incluyen embargos de combustible e impiden que los países seleccionados mantengan la infraestructura esencial para la vida, como los sistemas de suministro de alimentos, agua, saneamiento, salud y electricidad, la Sra. Douhan afirmó que “Cuando los países no pueden obtener combustible, los medicamentos y el equipo médico no se pueden entregar y la gente no puede llegar a los hospitales para recibir atención médica”.
Esto incluye pruebas y control durante los embarazos, el parto, la vacunación de los niños y la obtención de asistencia médica.
“Además de obstaculizar el transporte de personas y bienes como alimentos, la falta de combustible y la imposibilidad de obtener repuestos perjudica la generación de energía eléctrica, impidiendo que las bombas eléctricas suministren agua para beber y saneamiento”, dijo Douhan.
En ese caso, y dado que las mujeres suelen ser las que deben acudir en busca de agua potable para sus familias, son ellas las que se ven más afectadas. Además, cuando las sanciones hacen que la actividad económica disminuya, las mujeres suelen ser las primeras en perder sus trabajos y en ser objeto de explotación sexual por parte de los traficantes.
Las sanciones constituyen una importante amenaza para el logro de los ODS
El experto en derechos señaló que un país objeto de sanciones unilaterales puede “retroceder en la escala de desarrollo”y advirtió que “las sanciones pueden ser una amenaza importante que impida a los países seleccionados alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible universales que están destinados a mejorar la vida de todos”, en particular la vida de las mujeres, las niñas, los ancianos y las personas con enfermedades graves o crónicas.
Exhortando, desde el punto de vista de los derechos humanos, a las Naciones Unidas, las ONG y otros agentes humanitarios a centrar la atención en los grupos vulnerables en los países sancionados mediante la supervisión y evaluación continuas de sus consecuencias para los derechos humanos, la Sra. Douhan los instó a “intensificar su participación colaborando siempre que sea posible y desarrollando una mayor solidaridad para garantizar que llegue el apoyo humanitario necesario ”.
También exhortó a los Estados y Gobiernos que imponen sanciones unilaterales a “levantarlas o minimizarlas según lo exige el derecho internacional, a tomar todas las medidas necesarias para evitar el efecto adverso sobre los derechos humanos de las sanciones unilaterales, a tomar todas las medidas necesarias para evitar el cumplimiento excesivo de las regímenes de sanciones, para proporcionar exenciones más amplias, procedimientos más simples y para facilitar, a pesar de los regímenes de sanciones, la entrega de ayuda humanitaria ”.
Papel de los relatores
Alena Douhan fue nombrada Relatora Especial sobre el impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos por el Consejo de Derechos Humanos en marzo de 2020.
Los relatores especiales y expertos independientes, como la Sra. Douhan, son nombrados por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para informar y asesorar sobre situaciones específicas de países o cuestiones temáticas.
No son personal de las Naciones Unidas ni son pagados por la Organización.