El Representante Especial de la ONU informó a los embajadores sobre un acuerdo el mes pasado en virtud del cual el primer ministro civil Abdalla Hamdok fue reintegrado después de ser detenido en el golpe junto con altos funcionarios y activistas políticos.
Antes de la crisis, los líderes militares y civiles compartían el poder en un gobierno que encabezaba la transición de Sudán a la democracia tras la destitución en abril de 2019 del presidente Omar Al-Bashir, que había gobernado durante 30 años.
El golpe provocó protestas generalizadas y las fuerzas de seguridad mataron a más de 40 personas.
Confianza perdida
“La toma del poder militar ha puesto de manifiesto y profundizado la desconfianza entre los componentes militar y civil y dentro del propio componente civil. Y el Acuerdo del 21 de noviembre no ha conducido a la recuperación de la confianza perdida ”, dijo el Sr. Perthes, quien también dirige la misión de asistencia de la ONU en Sudán, UNITAMS.
El acuerdo enfrenta una “oposición significativa” de partes interesadas clave, incluso dentro de las Fuerzas de Libertad y Cambio, una coalición civil, muchos de los cuales se sienten traicionados por el golpe y ahora rechazan cualquier trato con los militares.
“Las próximas decisiones sobre la formación del gobierno, los nombramientos de alto nivel y el establecimiento de instituciones de transición pondrán a prueba la voluntad y la capacidad de las partes interesadas para buscar una salida común a la crisis”, agregó.
Reconstruir la confianza
El enviado de la ONU advirtió sobre la posibilidad de una mayor fragmentación. El acuerdo estipula la formulación de una declaración política, que probablemente implicaría enmiendas constitucionales, y propone la formación de un “gabinete tecnocrático”.
El Sr. Perthes subrayó la disposición de la ONU para facilitar un diálogo inclusivo, tanto para abordar cuestiones no resueltas durante el período de transición como para abordar cuestiones más amplias como parte del proceso de reforma constitucional.
“Los líderes militares y políticos de Sudán principalmente tendrán que reconstruir la confianza con su propio público nacional, particularmente con la generación joven. Las medidas inmediatas de fomento de la confianza y un compromiso visible para devolver al país a una senda de transición democrática serán clave ”, dijo.
Las autoridades sudanesas también deberán tomar medidas para recuperar el apoyo financiero, económico y político de la comunidad internacional, afirmó.
Más tarde le dijo al Consejo que, después del golpe, los donantes detuvieron la asistencia para el desarrollo a Sudán, que está teniendo un impacto significativo en la gente y poniendo en riesgo los logros recientes.
Midiendo el progreso
El Sr. Perthes describió varios indicadores que pueden usarse para medir el progreso en Sudán a corto y mediano plazo, comenzando con la liberación de todos los detenidos políticos, el cese de las detenciones arbitrarias y la garantía del derecho a la protesta y reunión pacíficas.
La rendición de cuentas por las violaciones de derechos humanos a raíz del golpe también será otra área de acción, agregó, y podría ayudar a reconstruir la confianza.
La capacidad del primer ministro para formar libremente su gabinete tecnocrático es otro indicador clave, ya que están levantando el estado de emergencia y restaurando la libertad de prensa.
Sin embargo, la restauración del espacio político será el principal indicador para volver a la senda de la transición democrática.
“Esto es particularmente importante a la luz del objetivo declarado por los líderes políticos y militares de celebrar elecciones libres y justas posiblemente incluso antes de lo planeado originalmente. Las autoridades deberán garantizar un ambiente propicio para elecciones creíbles que las Naciones Unidas y otros actores internacionales puedan luego apoyar ”, dijo.