“Nadie debe esperar milagros o soluciones rápidas; el camino a seguir será necesariamente incremental. Pero espero que este próximo año podamos trabajar en pasos concretos hacia la implementación de la resolución 2254 del Consejo de Seguridad ”. él dijo.
La resolución, adoptada en diciembre de 2015, esboza una hoja de ruta para un proceso de paz en Siria, donde una década de guerra ha matado a más de 350.000 personas.
‘Stalement estratégico’
Seis años después, queda “lamentablemente un largo camino” para su implementación, dijo el Sr. Pedersen. “Pero creo que hay posibilidades de progreso que deben explorarse en 2022”.
Un “estancamiento estratégico” ha continuado sobre el terreno durante 21 meses, dijo, “dejando cada vez más claro que ningún actor o grupo de actores existente puede determinar el resultado del conflicto, y que una solución militar sigue siendo una ilusión”.
Además, todas las partes enfrentan graves riesgos y costos “simplemente tratando de salir adelante con el inaceptable statu quo”, agregó, especialmente dados los factores que incluyen el sufrimiento y el desplazamiento continuos, el colapso económico, la división de facto del país y los peligros. de nueva escalada.
“El status quo tiene muchos peligros, y sería una locura manejar un estancamiento inaceptable y en deterioro”, dijo el Sr. Pedersen. “Del mismo modo, las realidades que enfrentan todas las partes deben promover un interés en el compromiso y abrir oportunidades para pasos concretos hacia adelante en la vía política”.
Compromiso de amplio alcance
El enviado de la ONU informó que ha estado destacando estas dinámicas en todos sus compromisos con quienes pueden ayudar a poner fin a los combates.
“Con cada mes que pasa, he sentido una comprensión más amplia que antes de que se necesitan pasos políticos y económicos, y que estos realmente solo pueden suceder juntos, paso a paso, paso a paso”, dijo.
El Sr. Pedersen se ha reunido recientemente con el Gobierno de Siria en Damasco y con Ministros de Relaciones Exteriores de la región. También informó a los enviados estadounidenses, europeos, árabes y turcos cuando se reunieron en Bruselas.
Superar la desconfianza
“Mi sensación de todos estos compromisos es que todavía hay una gran desconfianza en todas las partes”, dijo. “Sin embargo, hay suficiente interés de todas las partes para probar lo que podría ser posible a través de un proceso político más amplio”.
Para explorar más a fondo este tema, el Sr. Pedersen ha estado consultando a altos funcionarios de las principales partes interesadas sirias e internacionales. Hasta ahora se han mantenido conversaciones en Ginebra con Rusia, la Unión Europea, Turquía y Qatar. También se anticipan consultas con participantes adicionales.
“Permítanme recordar aquí que, si bien la solución política en Siria debe ser propiedad de Siria y estar dirigida por Siria, muchos problemas no están únicamente en manos de los sirios. Además, hemos visto que cuando las partes interesadas clave trabajan juntas con pasos mutuos en temas de interés común, al menos se ha logrado algún progreso ”, dijo.
Actualización del Comité Constitucional
Al mismo tiempo, el Sr. Pederson sigue “comprometido activamente” en lograr que el Comité Constitucional de Siria se vuelva a reunir, al mismo tiempo que se reúne con representantes de la sociedad civil, incluidos miembros de la Junta Asesora de Mujeres.
El Comité Constitucional está integrado por igual número de representantes del gobierno sirio, la oposición y la sociedad civil, el llamado “tercio medio”.
Un proceso de redacción comenzó durante su última reunión, celebrada en octubre en Ginebra, pero terminó sin consenso sobre cómo avanzar.
El Sr. Pedersen dijo que era importante que las delegaciones no solo presentaran textos, sino que estuvieran dispuestos a comprometerse a revisarlos, a la luz de las discusiones mantenidas durante las últimas semanas en Damasco y Estambul.
“Para ser claros: estoy dispuesto a convocar una séptima sesión del Comité Constitucional en Ginebra tan pronto como se establezcan los entendimientos. Y una vez que lo estén, por supuesto, informaremos al Tercio Medio de la Sociedad Civil en preparación para una Séptima Sesión ”.
Ayuda humanitaria transversal
Mientras tanto, la ONU continúa entregando ayuda a millones de sirios, en medio de un entorno operativo complejo.
El jefe de asuntos humanitarios de la ONU, Martin Griffiths, informó que se han desplegado dos convoyes que cruzan las líneas en el noroeste del país. El último fue hace apenas unos días, con alimentos y otros suministros para unas 80.000 personas. Otro está previsto para enero.
“A través de nuestras negociaciones de acceso, pudimos identificar soluciones aceptables para todas las partes. Es necesario llegar a un acuerdo sobre quién participará en la conducción de los convoyes que cruzan las líneas y quién estará autorizado para distribuir la ayuda ”, dijo.
Se necesitan operaciones sostenidas
Un equipo local del Programa Mundial de Alimentos (PMA) también comenzó las distribuciones de alimentos el jueves pasado a través de un mecanismo recientemente establecido, y la ONU continuará presionando para que continúen.
Griffiths dijo que este progreso inicial debe traducirse en operaciones humanitarias más predecibles y sostenidas.
“Continuaremos haciendo todo lo que esté a nuestro alcance para facilitar estos convoyes que cruzan las líneas: convoy una vez al mes, entrega todas las semanas. Y pido a todas las partes que faciliten, ayuden y no bloqueen la implementación de nuestro plan “.
Con la llegada del invierno, millones de sirios se preparan para un frío intenso, incluidos los desplazados que se ven obligados a vivir, por ahora, en tiendas de campaña.
“Y lamento decir que la operación humanitaria simplemente no tiene fondos suficientes para proporcionar el refugio básico, calefacción y ropa de abrigo a todos los necesitados”, dijo el Sr. Griffiths al Consejo.
“Como digo, estamos fallando en nuestras responsabilidades para con el pueblo de Siria”.