La Representante Especial Helen La Lime, quien también dirige la Oficina Integrada de la ONU en Haití (BINUH), describió la necesidad de reformas estructurales para abordar la violencia de las pandillas, abordar la impunidad y la corrupción, fortalecer el sistema de justicia y transformar la economía de manera sostenible.
“Los contornos de una visión común compartida por todos dependerán en última instancia de que las partes interesadas haitianas coloquen el interés nacional por encima de sus propias aspiraciones”, dijo. “El éxito estará determinado por su voluntad colectiva de compromiso”.
Disminución de tensiones
Dijo que la relativa calma observada el 7 de febrero, fecha en la que habría terminado oficialmente el mandato del difunto presidente Jovenel Moïse, era una buena señal, y dijo a los embajadores que el nuevo Gobierno, presentado el 24 de noviembre, parece haber apaciguado las tensiones.
Y mientras esperaba un calendario electoral revisado, el jefe de la BINUH señaló que parece estar cobrando impulso en torno a “un Consejo Electoral Provisional inclusivo, creíble y eficaz”.
Maldición de la violencia de las pandillas
Mientras tanto, la violencia de las pandillas “sigue hundiendo a los principales centros urbanos en la anarquía y el dolor”.
“Los grupos armados criminales tienen un fuerte control sobre la vida económica y social de millones de personas… Su uso indiscriminado del secuestro, el asesinato, así como la violencia sexual y de género, como medio para aterrorizar a las poblaciones locales en la lucha por extender su control territorial es particularmente abominable”, explicó.
Aunque la Policía Nacional de Haití ha tratado de detener la ola de crímenes violentos, la “fuerza policial sobrecargada, con poco personal y recursos, no puede por sí sola reducir el aumento alarmante de la inseguridad generada por las pandillas”, dijo.
En este contexto, la ONU y el Gobierno haitiano han decidido de manera conjunta fortalecer el apoyo internacional, personificado por la inminente creación de un fondo colectivo de múltiples donantes.
“El fenómeno de las pandillas no se puede abordar únicamente mediante la vigilancia policial”, explicó la Sra. La Lime, y se refirió a la necesidad de un enfoque de aplicación de la ley que incorpore un mayor control de las armas ilegales y se complemente con proyectos socioeconómicos y actividades de reintegración “dirigidas a generar empleo e ingresos en los barrios más afectados por el flagelo de la violencia de las pandillas”.
‘Los éxitos ofrecen esperanza’
El funcionario de la ONU elogió a las autoridades haitianas por una estrategia nacional de reducción de la violencia comunitaria que, después de años de cierres, resultó en la reapertura de varias escuelas en los barrios de Cité Soleil y La Saline de Port-au-Prince.
“Estos éxitos ofrecen la esperanza de que las acciones gubernamentales decididas y coordinadas conduzcan a la provisión de servicios básicos adicionales en estas comunidades, así como a su extensión a otras áreas”, dijo.
“Nuestro apoyo continuo es crucial para el éxito de este esfuerzo”.
Grietas en la ley
Haití también necesita abordar con urgencia el fenómeno intratable de la impunidad.
El Enviado Especial citó el asesinato de Monferrier Dorval en 2020, la masacre de La Saline en 2018 y el “asesinato espantoso” del presidente Moïse, cuya investigación de asesinato estancada ha exacerbado “tanto la sospecha como la desconfianza dentro del país”.
El sistema judicial haitiano adolece de “graves debilidades estructurales”, dijo, que paralizan la capacidad de los tribunales para “investigar, procesar y juzgar casos”.
Y si bien los modestos signos de progreso son alentadores, se necesita más acción para los nuevos códigos penales y penales, y para garantizar que la reforma judicial pueda sostenerse a largo plazo.
Capas de complejidad
El devastador terremoto de agosto pasado, que destruyó partes del sur de la península y mató a 2.248 personas, agregó otra capa de dificultad a una situación humanitaria ya de por sí grave, dijo la Sra. La Lime.
“Ahora se estima que 4,9 millones de personas, o el 43 por ciento de la población del país, necesitarán asistencia humanitaria en 2022”.
Señalando la conferencia internacional de donantes del miércoles, expresó su profunda gratitud por los $600 millones en promesas para el Plan de Reconstrucción Integrada para reconstruir las áreas gravemente dañadas.
3 años sin cólera
Este mes marcó tres años consecutivos sin un caso de cólera confirmado por laboratorio en Haití, un “momento decisivo” que representa “un paso significativo” hacia la eliminación de la enfermedad en el país, según el Enviado Especial.
Ella acreditó la “dedicación inquebrantable” de los trabajadores de primera línea del país junto con las asociaciones de organizaciones multilaterales, bilaterales y de la ONU.
“Si bien estos esfuerzos colectivos han tenido éxito… la falta de impacto y eficacia de la ayuda para el desarrollo… nos obliga a formular colectivamente un nuevo enfoque, basado en una coordinación más profunda de los esfuerzos internacionales y una asociación real con las autoridades haitianas y los actores haitianos”, dijo la Sra. .La Lima.
En sus comentarios de clausura, aconsejó a todos los líderes haitianos que se comprometan constructivamente entre sí para llevar al país hacia las elecciones y salir de la “crisis política e institucional aguda” en la que se ha sumido.
Y la comunidad internacional también debe continuar comprometiéndose con el gobierno y otros para crear condiciones políticas y de seguridad para celebrar elecciones nacionales y garantizar reformas estructurales.
“Ahora no es el momento de dejar que Haití se quede fuera de la agenda”, afirmó el Enviado Especial.