BRUSELAS: El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, advirtió el lunes que la OTAN debe adaptarse a los nuevos desafíos planteados por China y Rusia al reunirse con otros líderes para renovar el vínculo “sagrado” de Washington con sus aliados.
Al llegar a la sede de la OTAN en Bruselas para una cumbre con sus 29 homólogos, Biden enfatizó que la alianza era “de importancia crítica” para la seguridad de Estados Unidos.
Su primera visita como presidente a la cumbre ha sido catalogada como una renovación de los bonos después de que su predecesor, Donald Trump, cuestionara el compromiso de Estados Unidos.
Pero también es un momento para renovar las prioridades y estrategias para lidiar con Moscú y Beijing, las nuevas amenazas y la apresurada retirada de la OTAN de Afganistán después de años de conflicto.
“Creo que hay un creciente reconocimiento en los últimos años de que tenemos nuevos desafíos”, dijo Biden al secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, en las conversaciones bilaterales previas a la cumbre principal.
“Tenemos a Rusia que no está actuando de manera consistente con lo que esperábamos, así como a China”, dijo.
“Quiero dejarlo en claro: la OTAN es de vital importancia para los intereses de Estados Unidos en sí misma. Si no hubiera uno, tendríamos que inventarlo”, dijo.
Y recalcó una vez más que el artículo 5 del tratado de la OTAN – la obligación de los miembros de defenderse unos a otros, una vez cuestionada por Trump – era una “obligación sagrada”.
Los aliados debían acordar una declaración que enfatizara un terreno común para asegurar su retirada de Afganistán, respuestas conjuntas a los ataques cibernéticos y el desafío de una China en ascenso.
“No estamos entrando en una nueva Guerra Fría y China no es nuestro adversario, no es nuestro enemigo”, dijo Stoltenberg a los periodistas cuando llegó a la sede de la OTAN antes que los líderes.
“Pero tenemos que abordar juntos, como alianza, los desafíos que el ascenso de China plantea a nuestra seguridad”.
Erdogan habla
En la cumbre también se vislumbra la lucha por completar la apresurada retirada de la OTAN de Afganistán después de que Biden sorprendiera a sus socios al ordenar que las tropas estadounidenses regresaran antes del 11 de septiembre.
El presidente de Francia, Emmanuel Macron, se reunió cara a cara con su homólogo turco y compañero aliado Recep Tayyip Erdogan antes de la cumbre, y Biden debía reunirse con él más tarde.
Sobre la mesa estará la oferta de Ankara de asegurar el aeropuerto de Kabul después de que se vayan las tropas de la OTAN, pero también las preocupaciones en otras capitales sobre la propia política regional agresiva de Turquía.
A diferencia de Trump, Biden ha reafirmado firmemente el respaldo estadounidense a la alianza militar de 72 años, y su administración ha hecho alarde de consultar más con socios.
“Doy la bienvenida al hecho de que tengamos un presidente de los Estados Unidos que está fuertemente comprometido con la OTAN, con América del Norte y Europa, trabajando juntos en la OTAN”, dijo Stoltenberg.
Pero siguen existiendo divisiones entre los aliados sobre algunos temas clave, incluido cómo lidiar con el ascenso de China y cómo aumentar el financiamiento común.
Los socios están preocupados por la prisa por salir de Afganistán y algunos cuestionan la estrategia de una alianza que Macron advirtió en 2019 que estaba sufriendo una “muerte cerebral”.
Otros líderes que llegaron a las conversaciones rechazaron esta frase, pero los líderes europeos enfatizaron que no querían verse arrastrados a una confrontación de Estados Unidos con China a costa de centrarse en Rusia.
La cumbre en la enorme sede de la OTAN en Bruselas está preparada para dar luz verde a un programa de reforma 2030.
Los líderes acordarán reescribir el “concepto estratégico” central para enfrentar un mundo donde los ataques cibernéticos, el cambio climático y las nuevas tecnologías plantean nuevas amenazas.
La toma de Crimea por parte de Moscú en 2014 dio un renovado propósito a la OTAN y sus colegas líderes estarán ansiosos por sondear a Biden antes de su reunión del miércoles con el presidente ruso Vladimir Putin.
En China, Biden está retomando desde donde lo dejó Trump al hacer que la OTAN comience a prestar atención a Beijing y está presionando para que la alianza adopte una línea más dura.
Pero el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan, al informar a los reporteros del Air Force One, restó importancia al papel que esto jugaría en la declaración. “El lenguaje no va a ser inflamatorio”, dijo.
Fuera de Afganistán
Mientras la OTAN mira hacia el futuro, está dejando atrás uno de sus capítulos más importantes al poner fin a dos décadas de participación militar en Afganistán.
Los aliados están remendando planes para tratar de evitar un colapso de las fuerzas afganas cuando se vayan y descubriendo cómo proporcionar suficiente seguridad para que las embajadas occidentales sigan trabajando.
Ankara se ha ofrecido a asegurar el aeropuerto, pero insiste en que necesitaría el apoyo de Estados Unidos.
Stoltenberg dijo que la OTAN continuará financiando a las fuerzas afganas, entrenándolas en el extranjero y brindando apoyo civil al gobierno una vez que finalice la misión militar.
Y agregó, “también algunos aliados de la OTAN están ahora en diálogo directo, incluidos Estados Unidos y Turquía y otros, sobre cómo asegurarnos de que podamos mantener un aeropuerto internacional en Kabul”.
Stoltenberg dijo que se espera que los aliados firmen una nueva política de defensa cibernética y creen un fondo para ayudar a las empresas emergentes a desarrollar tecnología innovadora.
Parece que también van a gobernar por primera vez que un ataque a la infraestructura en el espacio, como los satélites, podría desencadenar la cláusula de autodefensa colectiva del bloque.
