Ján Kubiš, quien es el Enviado Especial del Secretario General para Libia y encabeza la misión de apoyo de la ONU en el país (UNSMIL), describió los avances logrados desde el acuerdo de un alto el fuego en octubre de 2020, el lanzamiento de un Foro de diálogo político libio y el inicio de un proceso de reunificación de sus instituciones estatales.
Hizo un llamado a todas las partes para que redoblen su compromiso con el proceso de paz de Libia y mantengan el rumbo antes de las críticas elecciones de diciembre.
Zancadas y paradas
Saludando la continuación del acuerdo de alto el fuego de Libia, el Sr. Kubiš dijo que el fomento de la confianza entre las partes continúa a pesar de los enfrentamientos ocasionales entre grupos armados.
En los últimos meses, cientos de prisioneros y detenidos fueron liberados por ambas partes, y las liberaciones tuvieron lugar casi semanalmente en diferentes partes del país durante el mes de Ramadán.
También prosiguen los esfuerzos encaminados a desplegar supervisores de la UNSMIL en apoyo del Mecanismo de vigilancia de la cesación del fuego dirigido y de propiedad libia.
Sin embargo, los avances en cuestiones clave como la reapertura de una carretera costera principal y la retirada de mercenarios y combatientes extranjeros, establecidos en el acuerdo de cesación del fuego de octubre y respaldado por el Consejo de Seguridad en la resolución 2570 (2021), se han estancado.
Además, dijo, un informe reciente del panel de expertos encargado de supervisar pintaba un panorama desolador de incumplimiento del embargo de armas de Libia.
Una elección crítica
“Depende de las autoridades e instituciones libias aprovechar las oportunidades de la recién recuperada unidad y soberanía naciente para continuar la transición política”, dijo el Sr. Kubiš.
Sin embargo, al describir los avances logrados en la preparación de las elecciones presidenciales y parlamentarias programadas para el 24 de diciembre, incluida la producción de 2,3 millones de tarjetas de votantes, dijo que aún quedan muchos pasos.
La Cámara de Representantes tiene la responsabilidad de aclarar la base constitucional de las elecciones y aprobar la legislación electoral necesaria antes del 1 de julio, lo que le da a la Alta Comisión Electoral Nacional del país tiempo suficiente para prepararse antes de la votación.
Un proyecto de ley sobre elecciones presidenciales directas está listo para ser presentado a la Cámara de Representantes, según su presidente. El Sr. Kubiš advirtió que los preparativos para las elecciones serán inútiles si no se aprueba la ley.
Mercenarios y combatientes extranjeros
Mientras Libia avanza por el camino hacia las elecciones y la creación de instituciones, la presencia y las actividades de miles de mercenarios, combatientes extranjeros y grupos armados sigue siendo una amenaza crítica, no solo para Libia, sino para la región en general.
En su exposición informativa de hoy, el Sr. Kubiš citó incidentes violentos recientes en Chad, incluidos enfrentamientos con grupos armados que mataron al presidente del país, Idriss Déby Itno, en abril.
La alta movilidad de terroristas y grupos armados, así como el movimiento de migrantes y refugiados traficados a través de fronteras porosas por redes delictivas organizadas, aumentan el riesgo de inestabilidad.
En ese contexto, el Sr. Kubiš dijo que los combatientes extranjeros y los grupos armados con orígenes en la región deben retirarse de manera ordenada, acompañados de programas de desarme, desmovilización y reintegración (DDR) y junto con esfuerzos para abordar las causas profundas del conflicto.